banner eng INTERNAL

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מסודרים, 2016

ביום 18.7.2016 אושרה בכנסת הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים תשע"ו-2016. מטרת החוק היא למנות רגולטור פיננסי אשר יסדיר את ענף נותני שירותי המטבע, ואת ענף האשראי החוץ מוסדי, תחומים אשר כיום אינם מוסדרים כלל או מוסדרים באופן שלא מספק מענה מלא. בחוק ניתנו סמכויות לרגולטור החדש אשר נדרשות לפקח על גופים אלו באופן שיביא מחד לפיתוחם וליצירת חלופה הולמת למערכת הבנקאית בתחום מתן השירותים הפיננסיים, ומאידך ימנע מגורמי פשיעה וגורמים עבריינים מלעשות בהם שימוש למטרות בלתי חוקיות.

החוק מרחיב את ההגדרה הקיימת כיום של 'נותני שירותי המטבע', החליף את ההגדרה של 'מתן שירותים פיננסיים', ומגדיר מונח חדש של 'נותני שירותי אשראי' כמי שעוסקים במתן שירותים פיננסיים בעלי רכיב אשראי, דוגמת מתן הלוואות וניכיון. עוד מוצע להרחיב את הגדרות המונחים 'אמצעי תשלום' ו'נכס פיננסי' כך שיכללו הן את אמצעי התשלום המסורתיים והן כרטיסים נטענים (Prepaid) ומטבעות וירטואליים.

על כל אחד מהעוסקים בתחום של מתן שירותים פיננסיים תחול דרישת רישיון בהתאם להיקף הפעילות אותה הוא מבצע (רישיון למתן שירות בנכס פיננסי/רישיון למתן אשראי). רישיון אחד יהיה רישיון בסיסי, אשר יאפשר למחזיקים בו לתת שירותים פיננסיים בהיקף מצומצם. רישיון נוסף יהיה רישיון מורחב, אשר יאפשר למחזיקים בו לתת שירותים בהיקף משמעותי יותר. החוק מפרט את התנאים הנדרשים לקבלת רישיון לרבות דרישה של הון עצמי מינימאלי ובחינת יושרו ויושרתו של מבקש הרישיון. אם מדובר בתאגיד אז יחול גם בחינת התאמתם של נושאי המשרה, בעלי השליטה ובעלי העניין. רישיון מורחב יינתן, בין היתר, רק לאחר בדיקת האמצעים הכספיים ומקורות המימון של מבקש הרישיון.

בחוק מפורטים נושאים נוספים, לרבות התנאים לביטול או התליה של רישיון שניתן; התנאים למתן היתר לשליטה בנותן שירותים פיננסיים; תנאי כשירות לכהונה כנושא משרה; הגבלות על ניהול עסקים; חובות דיווח שונות; חובות כלפי צרכנים לרבות איסור הטעייה, גילוי נאות ומגבלות לגבי קטינים; הוראות שמירה על ניהול תקין; מתן סמכויות פיקוח נרחבות לרגולטור החדש, לרבות סמכות להטיל עיצומים כספיים; וקביעת עבירות פליליות, לרבות עבירה של פעילות ללא רישיון מתאים.

החוק כולל תיקון עקיף לחוק איסור הלבנת הון, אשר מחיל את משטר איסור הלבנת הון על נותני השירותים הפיננסיים המוסדרים, לרבות דיווחים שונים לרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור.

החוק נכנס לתוקף בחודש יוני 2017 בכל הנוגע לנותנים שירותי אשראי ובחודש יוני 2018 בכל הנוגע לנותנים שירותים בנכס פיננסי. עד לחודש יוני 2018 ימשיכו נותני שירותי המטבע (כהגדרתם בחוק איסור הלבנת הון), להיות מפוקחים על ידי רשות המסים, וזאת למעט פעולות הניכיון אשר החל מיוני 2017 יפוקחו על ידי הרגולטור החדש שכן מדובר במתן שירות אשראי.

השאירו פרטיכם כעת ונשוב אליכם עם מידע נוסף
הודעה
אנא הזן תוכן הודעה
שם(*)
אנא מלא את שמך
מייל(*)
אנא הזן כתובת מייל
טלפון(*)
אנא הזן מספר טלפון
(*)
Invalid Input
* שדה מילוי חובה